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（原(yuan)標題(ti)：《互聯網廣告管(guan)(guan)理暫行(xing)辦法》9月(yue)1日實施 APP納入監管(guan)(guan)范圍(wei)）

大(da)眾網濟南9月29日(ri)訊今天，大眾網記者從山(shan)東省政(zheng)府新聞(wen)辦(ban)舉行(xing)的新聞(wen)發布會了解到，《互(hu)聯(lian)網廣告管理(li)暫行(xing)辦(ban)法》已于9月1日始施行(xing)，其中，明確將(jiang)付費搜(sou)索服(fu)務界定為廣告，并(bing)首提廣告程序(xu)化購買，還將(jiang)APP納(na)入了監管范圍(wei)。

山東省工商局(ju)黨組書記、局(ju)長楊宜新(xin)說，《互聯(lian)網廣告(gao)管理暫行辦(ban)法》（以下簡稱《辦(ban)法》）是對我國互聯(lian)網廣告(gao)法律關系和管理制(zhi)度的一(yi)次重大調整和改(gai)革，是我國第一(yi)部互聯(lian)網廣告(gao)監管的專(zhuan)門(men)行政(zheng)規章。

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楊宜新介紹，《辦法》的亮點主要有六個：一是明(ming)確了互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)廣告(gao)(gao)范(fan)圍(wei)，規定“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)廣告(gao)(gao)，是指通過網(wang)站、網(wang)頁、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)應用程序等互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)媒(mei)介，以文字、圖片(pian)、音(yin)頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推(tui)(tui)銷商品或者服(fu)務的商業廣告(gao)(gao)”，這(zhe)就將媒(mei)體推(tui)(tui)薦、付費(fei)搜索、電商平臺推(tui)(tui)廣、自媒(mei)體廣告(gao)(gao)等納入互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)廣告(gao)(gao)范(fan)疇，納入行(xing)政監(jian)管。

第二，規(gui)定了(le)主體責(ze)任。廣告主是一切(qie)廣告活動的(de)(de)最初發起者，廣告內(nei)容虛假違法，首先要追究廣告主的(de)(de)責(ze)任。其次，自媒體已經成為公(gong)眾(zhong)獲(huo)取(qu)信(xin)息(xi)的(de)(de)重要來源，一些(xie)微(wei)(wei)博大V、微(wei)(wei)信(xin)公(gong)眾(zhong)號通過自己的(de)(de)微(wei)(wei)信(xin)、微(wei)(wei)博等(deng)(deng)社交媒體發布的(de)(de)商業(ye)信(xin)息(xi)必須(xu)要遵(zun)守相關的(de)(de)法律規(gui)定，這就給網紅、大V等(deng)(deng)戴上了(le)一層(ceng)“緊箍咒(zhou)”。

第三，有力遏制了市場(chang)的不正當競爭(zheng)。針對利用各類軟件和插件屏蔽(bi)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)等行(xing)(xing)為(wei)，規定(ding)不得(de)對他(ta)(ta)人合法廣(guang)(guang)告(gao)(gao)進行(xing)(xing)屏蔽(bi)限制；針對利用插件、外掛、捆綁等“搭便(bian)車(che)”方(fang)式對數據、流(liu)量(liang)(liang)進行(xing)(xing)劫持等行(xing)(xing)為(wei)，規定(ding)不得(de)篡改或(huo)者(zhe)(zhe)遮擋他(ta)(ta)人正當經營的廣(guang)(guang)告(gao)(gao)，擅自加載(zai)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)；針對刷微(wei)信閱讀、刷網(wang)站流(liu)量(liang)(liang)等行(xing)(xing)為(wei)，規定(ding)不得(de)利用虛假數據、傳播效果等誘導，謀取(qu)不正當利益(yi)(yi)或(huo)者(zhe)(zhe)損(sun)害他(ta)(ta)人利益(yi)(yi)。

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第四，保障(zhang)了消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)合法權益。規定“互(hu)聯網(wang)廣(guang)告(gao)應(ying)當具有可識別性，顯著標明(ming)‘廣(guang)告(gao)’，使消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)能夠辨明(ming)其(qi)(qi)為(wei)廣(guang)告(gao)”，保障(zhang)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)知(zhi)情權。其(qi)(qi)次(ci)，保障(zhang)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)自由選擇(ze)權。要求發送廣(guang)告(gao)要充分(fen)考慮用戶體驗，將最(zui)終選擇(ze)權歸還給消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)。規定彈(dan)窗廣(guang)告(gao)應(ying)當顯著標明(ming)關(guan)閉(bi)(bi)標志(zhi)，確(que)保一(yi)鍵關(guan)閉(bi)(bi)。三是，保障(zhang)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)投訴舉報(bao)權。

第(di)五，首(shou)提廣(guang)(guang)告(gao)程序(xu)化購(gou)買(mai)。《辦法》規定，從事程序(xu)化購(gou)買(mai)廣(guang)(guang)告(gao)經(jing)營模式(shi)的經(jing)營者，要求(qiu)廣(guang)(guang)告(gao)需(xu)求(qiu)方平臺經(jing)營者應當清(qing)晰標明廣(guang)(guang)告(gao)來源。